以關(guān)注前沿科技而聞名遐邇的“廣州南沙科技論壇”在上周舉辦了一個(gè)出乎意料的專場(chǎng)———關(guān)注制造業(yè)。

更加出乎意料的是，場(chǎng)面異常地火爆。來(lái)自國(guó)家核心部門、海外著名學(xué)府以及地方要害部門的要人們把制造業(yè)這個(gè)看似沉悶的話題演繹成了一場(chǎng)創(chuàng)意的盛宴。本報(bào)記者全程參與了這場(chǎng)令人激動(dòng)的盛宴。從論壇上獲得的焦點(diǎn)資訊是———我國(guó)制造業(yè)即將步入創(chuàng)意時(shí)代，我國(guó)制造業(yè)將因?yàn)閯?chuàng)意而脫胎換骨。

制造業(yè)的創(chuàng)意核心———工業(yè)設(shè)計(jì)

與會(huì)并擔(dān)任主講嘉賓的國(guó)家發(fā)改委中小企業(yè)司顧強(qiáng)教授在接受記者采訪時(shí)表示，經(jīng)濟(jì)全球化給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已居世界第6位，制造業(yè)總量居世界第4位，有172類產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界第一，我國(guó)已經(jīng)成為名副其實(shí)的“制造大國(guó)”。但是，“中國(guó)制造”的繁榮與日益對(duì)進(jìn)口裝備依賴的矛盾、中國(guó)作為“世界工廠”的地位與國(guó)內(nèi)資源環(huán)境惡化的矛盾使得我國(guó)企業(yè)不能僅僅憑借“中國(guó)制造”的低成本保持持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

顧強(qiáng)認(rèn)為，“中國(guó)制造”所存在的問(wèn)題有以下幾個(gè)方面：在出口壓力不斷增大的情況下，產(chǎn)品附加值不高，目前多數(shù)企業(yè)只能打“低價(jià)牌”；國(guó)內(nèi)外原材料價(jià)格上漲以及國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力、土地等商務(wù)成本不斷攀升；自主品牌缺乏，高端利潤(rùn)被國(guó)外買家獲得，企業(yè)利潤(rùn)率低下；科技含量不高，核心技術(shù)掌握被品牌輸出國(guó)壟斷，直接威脅到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)安全；國(guó)內(nèi)企業(yè)在價(jià)格上存在著無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，擾亂了行業(yè)整體出口的秩序；面臨國(guó)外反傾銷、反補(bǔ)貼、“綠色壁壘”等限制，影響了我國(guó)總體的出口貿(mào)易。“中國(guó)制造”意味著中國(guó)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)僅僅在于非核心零部件生產(chǎn)和產(chǎn)品組裝上，絕大多數(shù)中國(guó)企業(yè)既沒(méi)有自主品牌，也沒(méi)有自主核心技術(shù)。中國(guó)如果只是作為“世界工廠”，這將隱含很大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。一旦西方發(fā)達(dá)國(guó)家變更合作伙伴，中國(guó)企業(yè)既沒(méi)有核心技術(shù)支撐，又無(wú)法發(fā)揮中國(guó)品牌的巨大效應(yīng)，企業(yè)、行業(yè)乃至整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能受到巨大的損失，外商逐漸用自己的品牌占據(jù)了原由我國(guó)品牌擁有的市場(chǎng)份額，自主品牌的缺少業(yè)已威脅及我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全。 

顧強(qiáng)表示，在“中國(guó)制造”的過(guò)程中，有必要推進(jìn)和實(shí)施“中國(guó)品牌”和“中國(guó)設(shè)計(jì)”的戰(zhàn)略，這不僅是響應(yīng)國(guó)家的“走出去”戰(zhàn)略，而且也是保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的必要手段。 

制造業(yè)面臨脫胎換骨

廣東省科技廳副廳長(zhǎng)李興華博士結(jié)合廣東制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀提出了在創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)下的制造業(yè)的發(fā)展的六大趨勢(shì)：從全球價(jià)值鏈的低端向中高端延伸、從外源型為主向內(nèi)外源協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變、從加工制造為主向“制造＋創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變、從勞動(dòng)密集型向知識(shí)和資本密集型轉(zhuǎn)變、從低層次集群向高層次集群轉(zhuǎn)變以及從高消耗高污染向節(jié)約型清潔型轉(zhuǎn)變。

李興華認(rèn)為，目前廣東制造業(yè)面臨的主要問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)附加值低、科技投入比例低，自主技術(shù)少、自主品牌少、高級(jí)技術(shù)人才少。

大部分制造業(yè)的附加值低，利潤(rùn)不高。2006年，廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)不斷攀升，但仍低于全國(guó)平均水平26.0個(gè)百分點(diǎn)。大中型工業(yè)企業(yè)的科技經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例僅為1.3%，特別是RD經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例僅為0.8%，遠(yuǎn)低于目前世界發(fā)達(dá)國(guó)家的2.5%～4.0%。數(shù)量龐大的中小型制造企業(yè)科技投入比例更低。 

在廣東和珠三角高新技術(shù)產(chǎn)品出口中，加工貿(mào)易所占比例達(dá)87%，企業(yè)對(duì)外技術(shù)依存度在70%以上。珠三角IT產(chǎn)業(yè)85%-90%以上的核心技術(shù)和專利屬于外資企業(yè)。廣州第一大制造業(yè)———汽車工業(yè)的核心技術(shù)基本上都是外資企業(yè)的。DVD、MP3、手機(jī)等制造業(yè)企業(yè)不得不向國(guó)外企業(yè)交納高昂的專利使用費(fèi)。

價(jià)值鏈要向高端延伸

李興華表示，要推動(dòng)制造業(yè)向高附加值的兩端延伸。逐漸推動(dòng)珠三角制造業(yè)從加工組裝環(huán)節(jié)向上游研發(fā)設(shè)計(jì)和下游營(yíng)銷品牌環(huán)節(jié)延伸。重點(diǎn)扶持增長(zhǎng)性高的制造業(yè)領(lǐng)域發(fā)展。繼續(xù)加快電子信息產(chǎn)業(yè)、電氣機(jī)械及專用設(shè)備、醫(yī)藥、汽車等新興支柱產(chǎn)業(yè)和潛力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。運(yùn)用電子信息、現(xiàn)代生物、納米新材料、高效節(jié)能及新型環(huán)保等高新技術(shù)，改造珠三角紡織服裝、機(jī)械、化工、食品、建筑材料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

從外源型為主向內(nèi)外源協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，大力鼓勵(lì)民營(yíng)制造企業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)根植性，適當(dāng)降低經(jīng)濟(jì)外向度。完善民營(yíng)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，建設(shè)綜合服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新、投資融資、人才培訓(xùn)、信息咨詢等服務(wù)平臺(tái)。提高招商引資門檻，提高制造業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量和水平。實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，加速優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額，做到國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)均衡發(fā)展。

從加工制造為主向“制造＋創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，在廣東東西兩翼和山區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)，推動(dòng)珠三角低端的加工組裝業(yè)向外有序轉(zhuǎn)移，騰出發(fā)展空間。建立健全珠三角區(qū)域科技創(chuàng)新體系，提升制造業(yè)自主創(chuàng)新能力。建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推動(dòng)珠三角成為全國(guó)重要的高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)基地、科技成果產(chǎn)業(yè)化基地。加快制造業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，提高人力資源總體水平。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，緩解中高級(jí)技術(shù)工人緊缺局面。推進(jìn)廣東省與教育部、中國(guó)科學(xué)院等的產(chǎn)學(xué)研合作，引進(jìn)全國(guó)高校、科研院所的技術(shù)專才。

人才、國(guó)外工程師和研究人員。

從勞動(dòng)密集型向知識(shí)和資本密集型轉(zhuǎn)變，珠三角已開(kāi)始由工業(yè)化中期階段向工業(yè)高度化階段轉(zhuǎn)換，以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的制造業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)逐步向以技術(shù)、知識(shí)、資本密集型產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)渡。

適度發(fā)展重化工業(yè)。建設(shè)惠州大亞灣石化區(qū)和廣州石化基地，加快珠三角石化工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、總量擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。著力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，延長(zhǎng)制造業(yè)的利潤(rùn)鏈，提高利潤(rùn)分成比例。利用制造業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，深化粵港合作，加快發(fā)展金融、物流，會(huì)展、工業(yè)設(shè)計(jì)等服務(wù)業(yè)。

從低層次集群向高層次集群轉(zhuǎn)變，繼續(xù)發(fā)揮好“集群制造”優(yōu)勢(shì)。建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，深化產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的分工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高珠三角制造業(yè)集群質(zhì)量。依托集群發(fā)展大企業(yè)集團(tuán)，發(fā)揮“榕樹(shù)效應(yīng)”，建立大中小企業(yè)緊密協(xié)作的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。改善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)科技園區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境。完善產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)體系。建立健全市場(chǎng)營(yíng)銷、技術(shù)創(chuàng)新、物流會(huì)展、人才培訓(xùn)、信息咨詢等服務(wù)體系，提升企業(yè)發(fā)展能力。 

從高消耗高污染向節(jié)約型清潔型轉(zhuǎn)變，政府綜合應(yīng)用財(cái)政、稅收、科技等手段，建立制造業(yè)節(jié)能降耗的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)鋼鐵、石化、建材、造紙等高耗能行業(yè)制定強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，逐步淘汰落后生產(chǎn)能力。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)的生態(tài)化改造和整體規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)研究、引進(jìn)、消化清潔生產(chǎn)的新技術(shù)和新工藝，創(chuàng)建循環(huán)型工業(yè)園區(qū)。qnasoftware.com